为鞭策校外托管办事行业高质量成长，家长及被托管学生的权益，常德市市场监视办理局结合常德市教育局、常德市、常德市平易近政局、常德市住房和城乡扶植局、常德市卫生健康委员会、常德市消防救援支队，根据《中华人平易近国未成年人保》《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国消防法》《中华人平易近国治安办理惩罚法》《中华人平易近国流行症防治法》《中华人平易近国市场从体登记办理条例》《湖南省人平易近办公厅关于加强校外托管机构办理的指点看法》等相关法令、律例、政策文件，编制本《常德市校外托管机构合规运营指南》，请各相关单元、校外托管机构参照施行。本指南所称校外托管机构，是指正在本市行政区域内，由、法人或其他组织创办并依法登记，受学生监护人委托，为中、小学生供给非正在校时段接送、歇息、姑且等校外托管办事的社会机构。校外托管机构不得开展学科、非学科培训和进修勾当，不得处置取托管勾当无关的其他营业，不得供给留宿住宿办事。以非营利为目标设立校外托管机构的，应正在取得营业从管单元审查同意后，依法向本地平易近政部分申请打点平易近办非企业单元登记。营利性校外托管机构正在取得停业执照后，由居平易近自建房用做运营场合的该当取得取经停业态要求相合适的衡宇平安判定及格证明或者按照经停业态要求改（扩）建、沉建后的完工验收及格证明。市场监管部分要依法依规将涉及许可运营的注册登记消息推送至相关行业从管部分，相关行业从管部分应及时予以监管。依理响应的食物运营、消防、健康证等手续方可开展校外托管办事。非营利性校外托管机构正在取得相关单元审查同意的文件后，该当依理食物运营、卫生、消防、建建平安等相关手续。登记后，该当正在核准的营业范畴内开展勾当，并将单元印章式样、银行账号报平易近政部分存案。校外托管机构该当设置正在平安区域内，不得取出产、运营、储存、利用化学品的场合同正在一栋建建内，并确保取化学品连结的平安距离，严禁正在污染区和区、工业建建内设置校外托管机构。（一）正在场地收支口、勾当区、歇息区等平安沉点区域设置设备，视频保留刻日要达30天以上，同时兼顾做勤学生现私。（三）设置场合正在室第小区内若需改变衡宇利用性质用于运营勾当的，应取得全体有益害关系的业从签章同意的《室第改变为运营性用房证明》。未取得全体有益害关系的业从签章同意或伪制签字的，视为提交虚假材料，按相关法令、律例及部分规章依法依规处置。校外托管机构该当恪守国度消防法令律例及相关消防手艺尺度，依理扶植工程消防设想审查、消防验收和存案手续。托管机构代表人、次要担任人或现实节制人是本单元的消防平安义务人，该当落实消防平安职责，配备消防平安办理人员，组织开展防火放哨查抄、现患整改、设备、宣布道育、分散练习训练等工做。严禁安插正在地下或半地下建建内；当所正在建建耐火品级为一、二级时，应安插正在首层、二层或三层；当所正在建建耐火品级为时，应安插正在首层或二层；当所正在建建耐火品级为四级时，应安插正在首层。该当采用乙级防火门或防火窗、耐火极限不低于2。00h的防火隔墙和耐火极限不低于1。00h的楼板取建建内其他区域分隔。每个楼层平安出口应通过设想计较确定，且不该少于2个。设置正在高层建建内时，应设置的平安出口和分散楼梯，欠亨向其它场合。任一层建建面积大于500平方米或总建建面积大于1000平方米的，该当设置火警从动报警系统。该当按照要求设置装备摆设灭火器、分散标记及应急照明。校外托管机构应成立食物平安、突发公共卫生事务、流行症防控、日常消毒、室内通风、病媒防制、卫生宣传等相关卫生轨制，相关的食物平安、卫生和其他平安办理轨制应正在用餐场合和歇息场合公示，接管学生监护人和社会的监视。校外托管机构发生食源性疾病、流行症及其他突发公共卫生事务，该当及时采纳办法，防止事态扩大，当即向所正在地市场监管或卫生健康部分演讲，并通知学生监护人及其所正在学校。（一）亮证运营：取得无效证照，正在运营场合夺目公示。从业人员持无效健康证明，正在运营场合夺目公示。（三）原料公示：严酷按照国度尺度和利用食物原料、食物相关产物和食物添加剂，正在运营场合夺目公示食物添加剂利用环境。（四）单据留存：检验供货者天分、产物及格证件，进货单据留存刻日，有保质期的不少于保质期后6个月；没有明白保质期的，保留刻日不得少于2年。（五）操做规范：从业人员具备食物平安和质量认识，加工制做行为符律律例尺度要求。连结小我卫生，穿戴洁净的工做衣、帽等；食物原料、半成品取成品分隔存放，其盛放容器和加工制做东西分类办理，分隔利用，定位存放；餐饮具、工器具必需按要求清洗、消毒并连结洁净。每餐按要求做好食物留样工做（0-8°C冷藏时间不得少于48小时，留样分量不得少于125g），按期对食物出产运营情况进行自查。（六）场合洁净：食物运营场合连结清洁、整洁、无异味，取污染源连结平安距离；具备给排水前提，用水合适糊口饮用水卫生尺度；具备响应的防尘、防蝇、防鼠、防虫等设备或设备；接触食物容器、东西、设备、包拆材料平安无毒、防止无害生物侵入、不良气息或污水溢水，应及时洁净，需要时进行消毒。（七）食物质量：不运营法令、律例的食物；按照食物平安所需的要求储存；加工制做的食物合适食物平安尺度。校外托管机构该当防止和避免事务，所办事学生不受人身，成立健全平安办理轨制，轨制中明白各岗亭平安义务，按期组织全体员工开展平安培训、警示教育和应急练习训练，提高全员平安认识和防护能力。配备专职或兼职平安办理人员及根基安防设备，放置专人接送托管学生，按期对安防设备进行查抄，履行保障学生平安的权利。托管学生人数正在50人以下的，该当配备一名（或以上）专职或兼职保安人员；托管学生人数正在50-200人的，应配备一名（或以上）专职专业保安人员；托管学生人数正在200人以上，每添加200人增配一名专职保安人员，以此类推。校外托管机构办理者取工做人员应成立入职查询轨制，每年将机构所有工做人员名单送交门进行入职查询并成立台账。（一）校外托管机构该当按照《市场从体登记办理条例》《平易近办非企业单元登记办理暂行条例》等相关法令、律例、规章要求进行年度演讲，积极共同相关部分进行查抄。（三）校外托管机构该当对托管学生登记制册，并将学生名册及特地接送人员身份消息、联系体例提交学生所正在学校。（四）校外托管机构该当取托管学生监护人签定托管办事和谈，明白委托刻日、收费尺度、两边权利、违约义务、退费取争议处理法子，以及两边协商分歧的其他条目。（五）校外托管机构该当合理确定托管收费尺度并正在办事场合公示，不得收取公示之外的任何费用，且不得一次性收取时间跨度跨越3个月的费用。遏制托管办事的，应提前30日奉告被托管学生及其监护人，按照委托和谈残剩退还托管费用，并按照和谈承担响应的违约义务。本指南由常德市市场监视办理局、常德市教育局、常德市、常德市平易近政局、常德市住房和城乡扶植局、常德市卫生健康委员会、常德市消防救援支队结合注释。